Países Bajos:
lo que esperan los clientes neerlandeses

Países Bajos como mercado para Sudamérica

Róterdam es el mayor puerto marítimo de Europa. Café, cacao, jugo de frutas, fruta fresca, harina de soja y minerales de Sudamérica se descargan allí y siguen por barcaza fluvial, tren o camión hacia Alemania, Bélgica o Europa Central. Por eso muchas empresas neerlandesas son comerciantes y operadores logísticos que revenden su mercadería. El jugo de São Paulo que llega a Róterdam puede terminar en la góndola de un supermercado alemán.

Para usted esto tiene dos consecuencias. Su cliente neerlandés debe cumplir los requisitos de sus propios compradores y se los traslada a usted. Y como la mercadería entra a la UE por aquí, el importador neerlandés suele ser el primero en cargar con las obligaciones de la EUDR o el CBAM.

Además, Países Bajos es sede de oficinas centrales europeas, centros de datos y fintechs. Las empresas de software de Montevideo o Medellín encuentran aquí clientes que negocian en inglés y deciden rápido.

Qué es igual en toda la UE y qué rige en Países Bajos

Aduanas y normativa de productos son iguales en toda la UE; lo básico está en la guía para exportar a la UE. Si su mercadería se despacha en Róterdam, se aplican las mismas reglas que en Hamburgo. La autoridad competente es la Douane, que forma parte de la administración tributaria Belastingdienst.

Idioma: para alimentos, el Reglamento sobre la información alimentaria facilitada al consumidor (Reglamento (UE) n.º 1169/2011, art. 15) permite a los Estados miembros exigir su lengua oficial. Para mercadería que se vende en el comercio neerlandés, prevea una etiqueta en neerlandés. Si la mercadería solo pasa por el puerto hacia otro país, la etiqueta se rige por el país de destino.

IVA: la tasa general es del 21 %.

Envases: la responsabilidad del productor por los envases la gestiona Verpact (antes Afvalfonds Verpakkingen). Quien pone en el mercado neerlandés más de 50.000 kg de envases al año, o los desecha después de importarlos, debe registrarse allí y pagar la Afvalbeheersbijdrage; para el plástico de un solo uso esto vale sin importar la cantidad. Por lo general le corresponde al importador. Desde el 12/08/2026 rige además el Reglamento de envases de la UE (Reglamento (UE) 2025/40).

NIS2 en Países Bajos

Países Bajos transpuso NIS2 tarde. Por ese motivo, el 08/07/2026 la Comisión demandó al país ante el Tribunal de Justicia de la UE. Poco después se promulgó la Cyberbeveiligingswet (Cbw), Staatsblad 2026, 187, junto con su decreto de aplicación, el Cyberbeveiligingsbesluit (Staatsblad 2026, 189). Ambos rigen desde el 15/08/2026. No hay un período de transición general para las medidas de seguridad ni para la obligación de notificar.

El Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC) es el CSIRT y lleva el registro; el registro y las notificaciones se hacen en el portal MijnNCSC. La supervisión se reparte por sectores, por ejemplo la Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) para infraestructura digital y servicios TIC, la NVWA para alimentos y De Nederlandsche Bank para bancos.

Lo importante para los proveedores: la producción de alimentos y el comercio mayorista de alimentos están entre los sectores incluidos. Un gran importador de fruta o café puede entonces quedar él mismo sujeto a la Cbw y tener que demostrar la seguridad de su cadena de suministro. Le preguntará a usted por accesos, interfaces y canales de notificación. Esas respuestas se preparan una vez y se reutilizan; en Sightadel cada medida de NIS2 queda guardada con su prueba. Más información en NIS2.

La Cbw también responsabiliza a la dirección. Los miembros del directorio deben completar una capacitación, con plazo hasta el 15/08/2028. En las entidades esenciales, el supervisor puede pedir a un tribunal la suspensión temporal de miembros del directorio. Por eso las gerencias neerlandesas se toman en serio el tema de los proveedores.

Protección de datos y cadena de suministro

La autoridad de protección de datos es la Autoriteit Persoonsgegevens (AP), en La Haya. Además del RGPD (Reglamento General de Protección de Datos) rige la ley de aplicación Uitvoeringswet AVG. Si trata datos por encargo de un cliente neerlandés, recibirá un contrato de encargo del tratamiento según el art. 28 del RGPD.

En Países Bajos no rige una ley general de cadena de suministro. La ley sobre el deber de diligencia contra el trabajo infantil (Wet zorgplicht kinderarbeid) se aprobó en 2019, pero nunca entró en vigor. El gobierno apuesta por la CSDDD europea. Aun así, muchos comerciantes neerlandeses trabajan con códigos de conducta para proveedores y acuerdos sectoriales, y preguntan por condiciones laborales y origen.

Qué suelen exigir los clientes neerlandeses

En el comercio de frutas y alimentos son habituales los certificados reconocidos por GFSI, como BRCGS, IFS o FSSC 22000, además de GLOBALG.A.P. para productos frescos. Qué certificado quiere su cliente depende a menudo del comprador final, por ejemplo una cadena de supermercados británica o alemana. Más información en inocuidad alimentaria.

Para café, cacao y soja, los importadores piden la documentación de la EUDR: datos de geolocalización de las parcelas y pruebas de una producción legal y libre de deforestación.

Los clientes de TI preguntan por ISO 27001, por la ubicación de los datos y por la notificación de incidentes dentro de las 24 horas, para poder cumplir su propio plazo según la Cbw.

Un buen punto de partida para proveedores de clientes neerlandeses:

1. Averigüe si su cliente vende la mercadería él mismo o la revende, y pregunte por los requisitos del comprador final.
2. Archive certificados, informes de ensayo y documentación de la EUDR de modo que pueda entregarlos en un día.
3. Acuerde un canal de notificación para incidentes de seguridad, con persona de contacto y plazo.
4. Revise quién se encarga, según el contrato, de la declaración de envases y de la etiqueta.

Contactos útiles

En los países sin cámara propia, el primer contacto es la sección comercial de la embajada de Países Bajos. Las preguntas sobre la operación en el puerto las responde por lo general su transitario o la autoridad portuaria de Róterdam.

FAQ