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EU-Land · Westeuropa

Niederlande:
Was niederländische Kunden erwarten

Über Rotterdam kommt ein großer Teil der südamerikanischen Ware in die EU. Viele niederländische Kunden handeln sie weiter. Seit dem 15.08.2026 gilt dort das NIS2-Gesetz, die Cyberbeveiligingswet.

AmtsspracheNiederländisch
Wichtigster SeehafenRotterdam
NIS2Cyberbeveiligingswet, in Kraft seit 15.08.2026
DatenschutzaufsichtAutoriteit Persoonsgegevens (AP)
Mehrwertsteuer (Normalsatz)21 %

Die Niederlande als Markt für Südamerika

Rotterdam ist der größte Seehafen Europas. Kaffee, Kakao, Fruchtsaft, frisches Obst, Sojaschrot und Erze aus Südamerika werden dort entladen und gehen per Binnenschiff, Bahn oder Lkw weiter nach Deutschland, Belgien oder Mitteleuropa. Viele niederländische Firmen sind deshalb Händler und Logistiker, die Ihre Ware weiterverkaufen. Der Saft aus São Paulo, der in Rotterdam ankommt, kann am Ende in einem deutschen Supermarkt stehen.

Für Sie hat das zwei Folgen. Ihr niederländischer Kunde muss die Anforderungen seiner eigenen Abnehmer erfüllen und reicht sie an Sie weiter. Und weil die Ware hier in die EU eingeführt wird, ist der niederländische Importeur oft derjenige, der die Pflichten aus EUDR oder CBAM zuerst trägt.

Daneben sind die Niederlande ein Standort für europäische Zentralen, Rechenzentren und Fintechs. Softwarehäuser aus Montevideo oder Medellín finden hier Kunden, die in Englisch verhandeln und schnell entscheiden.

Was überall in der EU gleich ist und was in den Niederlanden gilt

Zoll und Produktrecht sind EU-weit einheitlich; die Grundlagen stehen im Exportleitfaden. Wird Ihre Ware in Rotterdam verzollt, gelten dieselben Regeln wie in Hamburg. Zuständig ist die Douane, Teil der Steuerverwaltung Belastingdienst.

Sprache: Für Lebensmittel erlaubt die Lebensmittelinformationsverordnung (VO (EU) Nr. 1169/2011, Art. 15) den Mitgliedstaaten, ihre Amtssprache vorzuschreiben. Planen Sie für Ware, die im niederländischen Handel landet, ein Etikett auf Niederländisch ein. Geht die Ware nur durch den Hafen in ein anderes Land, richtet sich das Etikett nach dem Zielland.

Mehrwertsteuer: Der Normalsatz liegt bei 21 %.

Verpackung: Die Herstellerverantwortung für Verpackungen nimmt Verpact wahr (früher Afvalfonds Verpakkingen). Wer mehr als 50.000 kg Verpackung pro Jahr auf den niederländischen Markt bringt oder nach der Einfuhr entsorgt, muss sich dort melden und die Afvalbeheersbijdrage zahlen; für Einwegkunststoff gilt das unabhängig von der Menge. Meist trifft das den Importeur. Seit dem 12.08.2026 gilt zusätzlich die EU-Verpackungsverordnung (VO (EU) 2025/40).

NIS2 in den Niederlanden

Die Niederlande haben NIS2 spät umgesetzt. Die Kommission hatte das Land am 08.07.2026 deshalb vor dem Gerichtshof der EU verklagt. Kurz danach wurde die Cyberbeveiligingswet (Cbw) verkündet, Staatsblad 2026, 187, mit der Durchführungsverordnung Cyberbeveiligingsbesluit (Staatsblad 2026, 189). Beide gelten seit dem 15.08.2026. Eine allgemeine Übergangsfrist für Sicherheitsmaßnahmen und Meldepflicht gibt es nicht.

Das Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC) ist CSIRT und führt das Register; Registrierung und Meldungen laufen über das Portal MijnNCSC. Die Aufsicht ist nach Sektoren verteilt, etwa auf die Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) für digitale Infrastruktur und IKT-Dienste, die NVWA für Lebensmittel und De Nederlandsche Bank für Banken.

Für Lieferanten wichtig: Die Lebensmittelproduktion und der Lebensmittelgroßhandel gehören zu den erfassten Sektoren. Ein großer Importeur von Obst oder Kaffee kann also selbst unter die Cbw fallen und muss die Sicherheit seiner Lieferkette nachweisen. Er wird Sie nach Zugängen, Schnittstellen und Meldewegen fragen. Für Schnittstellen und andere Systeme, die aus dem Internet erreichbar sind, liefert veyrisk eine Prüfung von außen, deren Bericht Sie dem Fragebogen beilegen können. Mehr unter NIS2.

Die Cbw nimmt auch die Leitung in die Pflicht. Vorstandsmitglieder müssen eine Schulung absolvieren, dafür läuft eine Frist bis zum 15.08.2028. Bei wesentlichen Einrichtungen kann die Aufsicht beim Gericht beantragen, Vorstandsmitglieder vorübergehend zu suspendieren. Entsprechend ernst nehmen niederländische Geschäftsführungen das Thema Lieferanten.

Datenschutz und Lieferkette

Datenschutzaufsicht ist die Autoriteit Persoonsgegevens (AP) in Den Haag. Neben der DSGVO gilt das Ausführungsgesetz Uitvoeringswet AVG. Verarbeiten Sie Daten im Auftrag eines niederländischen Kunden, bekommen Sie einen Auftragsverarbeitungsvertrag nach Art. 28 DSGVO.

Ein allgemeines Lieferkettengesetz gilt in den Niederlanden nicht. Das Gesetz über eine Sorgfaltspflicht gegen Kinderarbeit (Wet zorgplicht kinderarbeid) wurde 2019 verabschiedet, ist aber nie in Kraft getreten. Die Regierung setzt auf die europäische CSDDD. Viele niederländische Händler arbeiten trotzdem mit Lieferantenkodizes und Branchenvereinbarungen und fragen nach Arbeitsbedingungen und Herkunft.

Was niederländische Kunden typischerweise verlangen

Im Frucht- und Lebensmittelhandel sind GFSI-anerkannte Zertifikate wie BRCGS, IFS oder FSSC 22000 üblich, dazu GLOBALG.A.P. für Frischware. Welches Zertifikat Ihr Kunde will, hängt oft vom Endabnehmer ab, etwa einer britischen oder deutschen Supermarktkette. Mehr unter Lebensmittelsicherheit.

Für Kaffee, Kakao und Soja verlangen Importeure die Unterlagen für die EUDR: Geodaten der Flächen und Nachweise der legalen, entwaldungsfreien Erzeugung.

IT-Kunden fragen nach ISO 27001, nach Datenstandorten und nach Vorfallmeldungen innerhalb von 24 Stunden, damit sie ihre eigene Frist nach der Cbw halten können. Einen Datenstandort in der EU haben Sie mit Sightadel schon für Ihre Compliance-Unterlagen: Die Plattform wird in Deutschland entwickelt und gehostet.

Ein sinnvoller Einstieg für Lieferanten niederländischer Kunden:

  1. Klären Sie, ob Ihr Kunde die Ware selbst verkauft oder weiterhandelt, und fragen Sie nach den Anforderungen des Endabnehmers.
  2. Legen Sie Zertifikate, Prüfberichte und EUDR-Unterlagen so ab, dass Sie sie in einem Tag liefern können.
  3. Vereinbaren Sie einen Meldeweg für Sicherheitsvorfälle mit Ansprechpartner und Frist.
  4. Prüfen Sie, wer im Vertrag für Verpackungsmeldung und Etikett zuständig ist.

Anlaufstellen

BereichStelle
Bilaterale KammerDutcham, Niederländisch-Brasilianische Handelskammer in São Paulo
ZollDouane (Belastingdienst)
CybersicherheitNationaal Cyber Security Centrum (NCSC)
DatenschutzAutoriteit Persoonsgegevens
VerpackungVerpact
PartnersucheEnterprise Europe Network

Für Länder ohne eigene Kammer ist die Handelsabteilung der niederländischen Botschaft der erste Kontakt. Fragen zur Abwicklung im Hafen beantwortet meist Ihr Spediteur oder der Hafenbetrieb Rotterdam.

FAQ

Muss ich mich bei Verpact anmelden, wenn ich nach Rotterdam liefere?
Meist nicht. Die Pflicht trifft, wer Verpackungen auf den niederländischen Markt bringt oder nach der Einfuhr entsorgt, in der Regel also der Importeur. Verkaufen Sie selbst an Kunden in den Niederlanden, prüfen Sie die Schwelle von 50.000 kg pro Jahr.
Seit wann gilt NIS2 in den Niederlanden?
Seit dem 15.08.2026 mit der Cyberbeveiligingswet und dem Cyberbeveiligingsbesluit. Registrierung und Meldungen laufen über MijnNCSC.
Gibt es in den Niederlanden ein Lieferkettengesetz?
Kein allgemeines. Die Wet zorgplicht kinderarbeid ist nie in Kraft getreten. Maßgeblich wird die europäische CSDDD.
Welche Mehrwertsteuer gilt in den Niederlanden?
Der Normalsatz beträgt 21 %.
Welches Werkzeug hilft bei NIS2-Fragen eines Rotterdamer Importeurs?
Ein Importeur, der unter die Cbw fällt, fragt nach Maßnahmen und Belegen, die sich an NIS2 orientieren. Sightadel führt NIS2 als Framework mit Vorlagen und Aufgaben, sodass Sie die Antworten an einem Ort sammeln und für den nächsten Kunden wiederverwenden.